引言：
在档案发展的过程当中要扩展档案服务对象，将档案的作用发挥到最大，让所开展的各类工作最终的目标都是做好档案工作，有助于促进社会和企业的发展。在实现档案服务社会化的过程当中可以扩大档案的服务范围，不在单单局限于相关企事业单位，也要面向广大群众，这对人们的日常生活和工作生产有着重要的意义。要在开展相关档案工作的过程中提升档案服务社会化的业务水平以及相关的服务体验，在方式和理念上进行优化，但是从目前看来国内在开展相关的档案服务层面还较为单一，这样不利于促进国内档案事业的发展，对此要转变方式和模式，创新理念，优化方法，提升整体的档案服务水平[1]。
一、档案服务社会化的相关论述
究竟什么是档案服务社会化，不同的专家和学者给出的意见各不相同，有的人将档案服务社会化理解成“国内的相关档案部门为公众所创立的一种新型的服务体系”；有的专家学者却认为“档案服务社会化”主要就是开展档案工作社会化和档案信息服务社会化；还有一些专家学者站在公共服务的层面来对档案服务社会化进行全方位的分析，他们认为相关的部门能够有效地开展档案工作，通过提高社会的关注度，进而在社会的各个领域与相关的部门进行全方位合作，融入到社会的相关体制当中，形成以档案的主导部门为导向，通过多种形式来为社会提供档案服务。从前两种专家学者所下的定义来看，都是从传统的相关档案学的方向出发对档案服务社会化进行详细的剖析和理解，而对于最后一类专家学者所给出的定义则是通过将社会服务的大众化与档案工作的特殊性进行相互的融合，进而所得出来的结论，因此具有一定的创新性[2]。
这里需要谈及到的一点是档案所档案服务与现如今在社会上图书馆所提供的服务有所不同，尽管在类型上都属于公共服务中的一类，但是档案服务具有自己鲜明的特征个性，在具体的工作当中会涉及到档案所属权、档案保密等这些的问题。对此，在开展档案服务社会化的过程当中只能根据所给出的相关服务类型来进行开展，要以社会上大众的相关需求作为开展工作的主要目的，在发展的过程当中，要积极地与社会上的各个领域进行交流，最后形成以相关企事业单位主导部门为导向，各种社会领域共同参与的格局。
二、当下档案服务社会化的相关现状
1.档案服务社会化所取得的成绩
1.1.档案服务社会化的相关理念深得人心
当下从国内来看档案服务意识和相关的水平正在逐渐的完善，在这样的大环境下档案服务社会化也取得了成效。从档案事业来看，在相关的理论以及管理和技术层面都实现了很大的突破。随着人们生活水平的提高以及市场经济的不断发展，越来越突出了档案的重要性。现如今各项工作的开展都需要用到档案，因此档案服务的开展成为了必然的趋势，上到企事业单位下到群众现在都具有了很强的档案服务意识，这也使得档案服务不再具有特殊化和局限性，而是面向大众，朝着社会化的方向发展[3]。除了意识层面的转变，在国内相关的档案部门，在工作方式和服务理念上也有了很大的革新。在以往的档案工作当中，通常都是注重档案的管理工作，而对于档案的相关服务却很少进行开展。当下要在开展档案的工作过程中，以服务作为开展工作的重心，这种以前只存在于企事业单位中的服务模式也逐渐开始面向全社会，给人们提供更为方便的优质档案服务。从以前只是在单一的部门来开展档案工作，到现如今积极和社会各个领域进行交流和沟通，这样一来提升档案的相关服务水平。例如，在国内的部分档案馆中通过加强基础设施建设，让档案馆不再只是具有单一的职能，而是具备了例如像爱国主义教育、相关的安全保管、基地服务中心以及相关的文件管理等多种功能于一体的综合性场所，能够为社会各界提供各种各样的服务，在服务的方式上，例如通过档案的浏览、网上信息的查询等方式，深入社会群众当中，为社会各界在各个领域提供所需要的服务。
1.2.注重搜集工作的开展促进档案事业的发展
当下，档案工作在发展过程中已经实现了高度的制度化和专业化，在实际的工作当中，各部门的档案都能在第一时间内进行整理和归档，完整的保存下来。在档案事业发展的过程中不仅要完成相关的日常工作，还要通过不断的探究和收集一些具有实际意义以及能够体现部门或者当地特色的档案，然后进行详细的整理，这样能够在日后的经济发展以及文化交流等各个方面发挥出其自身的作用。例如在国内的安徽省的徽州文书就已经被当地的档案馆根据相关的史料记载进行整理，然后收藏、保存下来，通过这样的方式已经收藏了大约数十万册，在档案馆所开展的收集工作，不但能够提升相关档案人员的业务水平，还能够通过收藏不断地丰富档案馆中的档案资源，为日后开展档案服务社会化奠定了一定的基础。避免在日后开展档案相关工作的过程中无据可查，无从考究[4]。
1.3.大数据技术的运用提升档案工作的效率
现如今档案馆的工作主要就是为了实现档案服务社会化，在此基础上做好档案馆的档案资源管理是其前提。在当前大数据时代的背景下，给档案馆中现有的档案文化可以通过大数据技术进行信息化的转换，这样通过信息服务的社会化来更好的服务于民众。从资源上来看，在当下这个时代，数据化的普及解决了以往传统档案所不具备的能力——庞大的存储功能。由于大数据的特性，使得在存储上能够容纳特别多的电子化档案，并且能够将档案文档中的全部内容都加以保存，相比于以往的纸质档案这种数字化的档案，在储存上相对比较便捷，只是在原有的文件上通过信息技术进行扫描，在电子设备上生成文档，然后在进行编码收录，这样在一定程度上降低了以往的归档时间，还便于后期的保管，避免由于纸质文件的保存不当出现的损坏。这种数字化的档案在读取上十分便捷，以往的传统的纸质型档案在借阅或者查看的时候需要登记签名，之后在进行复印，这样工作效率较慢，而对于数字化的答案，只需要通过信息技术的终端来访问其数据库，就可以找到大数据化档案，这样在一定程度上减少了工作的步骤，提高了工作效率，对于群众来说，提高了社会群众查阅档案的使用率，也便于后期档案相关的工作人员进行管理。从服务上来说。在档案信息的发布上，首先要注重档案相关平台的服务质量，通过电子信息服务社会化平台，能够让社会群众通过平台获取档案的相关信息，这样能够确保档案管理工作在开展的时效性。其次，在档案信息管理社会化时，还具备一定的人性化，这样通过提供更加便捷、更加方便的档案服务社会化体验，能够提高社会群众对于档案的意识，增强其档案相关工作的关注度。
1.4.社会组织的参与加快档案服务社会化进程
尽管现如今国内的档案部门已经和社会组织之间建立了某种联系。但是在发展的过程中还没有形成战略合作关系，但是可以看出当下国内的一些社会组织已经在某种程度上加快了档案服务社会化的工作进程。为了能够使档案在日后的发展过程当中满足社会上的各种需求，相关的档案机构应该根据自身的实际情况，提高在人才上的聘用、技术上的研发以及充分利用现如今档案馆中的资源来积极的引进先进的设备，为社会群众提供档案服务社会化的新方向。例如可以设立相关的档案寄存、档案事务以及相关的查询工作等全新的服务，在在国内成立与档案专业公司，这样能够更好地为当地的企事业单位提供更为优质的专项档案服务工作。与此同时也要面向社会，为广大群众提供与档案相关例如寄存、保管、查询等服务。此外，档案专业公司可以凭借着高超的业务水平以及专业的技术设备，甚至可以通过采用外包的方式来为一些其它单位提供档案代管以及相关档案人员技术培训等各种与档案相关的业务。在开展档案服务社会化的过程当中应该积极鼓励社会组织共同参与，转变以往单一、固有的工作模式，让档案服务主体更加的多元化与社会化，在服务方式上来讲，在服务方式变得更为多样，有些企业甚至借鉴了一些国外知名企业在档案服务方面成功案例，为档案服务社会化提供了便利条件[5]。
1.5.为档案馆舒适的环境提供了先行条件
当下国内经济的迅猛发展，国内越来越重视文化事业的发展，作为当下文化事业场馆中重要一部分，在当地经济发展的过程中也要加大档案馆的基础设施建设。出台一些倾斜政策，加大相关档案资金层面的投入。现如今随着国内档案馆环境的不断完善，使得档案馆不仅要具备着储存档案，存放档案的功能，同时还要在日后发展过程中做到“以群众为发展之根本”。在档案馆的选址上，要选择交通便利的场地，这样便于社会群众前去参观、查档，为社会群众提供更加完善和优质的档案服务。
2.当下档案服务社会化发展中存在的问题
2.1.档案部门缺少相关的管理
在开展档案服务的工作中涉及到了档案采集、整理、分类、存档等诸多环节,这也对档案工作人员的专业知识和综合素养提出了更高的要求。不过就目前的状况来看,由于档案工作人员的专业水平不足且综合素养也较低,在开展档案工作的过程中普遍存在着稳定薪水的传统观念,也缺乏对新兴的档案服务相关理念进行学习和探究,这也导致了档案工作人员在开展服务的过程中无法与时俱进,从而严重制约了档案服务的社会化。在相关档案工作人员的结构组成上也缺乏一定的合理性。通常情况下在开展档案服务工作过程中，多数都是安排那些中年以上的员工来开展相关的工作，对于年轻的员工在工作的安排上相对较少，由于中年以上员工在档案服务水平上相对不熟练，严重影响了档案服务社会化的工作效率。在相关的知识档案、知识结构等方面，档案工作的过程中会涉及到，例如档案学、管理学、信息技术等相关的专业技术，但是从目前来看，在国内的一部分档案馆中人员的知识结构相对单一，业务水平较差。除此之外个别企事业单位中负责档案的部门不是单独设立的，这使得档案的工作很难独立的开展。在发展档案事业的过程中，没有相应的政策和资金作为保障，并且有时还会受传统观念的影响，在档案部门开展档案服务工作时的相关工作人员缺少竞争意识，这些都给在档案服务社会化的开展与管理造成了不小的问题。
2.2.档案服务模式落后
随着当前现代化科技的蓬勃发展，社会也已步入到了信息化时期，而信息化发展技术也逐步运用到了各个领域，因此为了提升档案服务工作效率，实现服务社会化，就必须在医院档案管理中大量运用信息化发展技术,不过在现阶段由于个别档案馆的档案服务硬件设备并不齐全，在开展档案服务的过程中,主要还是以传统人工管理方式为主,而这种服务方法又无法直接从庞大的档案信息系统中查找需要的信息,这不但为相关档案工作人员增加了负担,而且也在一定程度上大大降低了档案服务质量。随着时间的流失,纸质档案也容易出现丢失、字迹淡化甚至是破损的现象,这就使得档案服务的数据出现失真的现象[6]。
2.3.档案部门没有社会进行有效的沟通
从以往的工作模式来看，在开展档案工作的过程中具有严格的保密性，因此通常情况下不会在社会上进行公开，现如今在这样的社会环境下档案工作模式发生了较大的转变，但是还有一部分档案工作人员依然在秉承着传统的工作观念，这使得在相关档案部门在开展工作时与社会各界存在着沟通障碍。正是由于彼此之间的沟通受到了一定的阻碍，出现了信息不对等的状况使得相关的档案部门很难有效地在社会上开展相关的档案信息服务并且对于社会上群众的一些反馈和建议，相关档案部门也无法在第一时间了解，在一定程度上阻碍了档案服务社会化的工作进程，正是由于这种沟通的不便，使得档案服务社会化的工作很难有序开展。
2.4.相关档案部门的工作机制阻碍社会化开展
现如今，在国内很多档案馆所开展的工作机制依然还在延续着以往国内相关部门统一包办的计划经济模式，使得现存的档案部门在开展档案服务的工作中具有一定的行政色彩，档案馆内部的每日开销、场地基础设施建设、人员的调入等都是由上级相关部门进行统一分配，在这样的体制下使得档案部门不具备一定的开放水平，因此不能给社会群众提供优质的服务档案服务，在工作过程中也是一味地开展相关的政治工作，并没有注重档案服务社会化发展。由于没有过多与社会各界领域进行沟通和交流，使得在开展档案服务过程当中没有加强与社会力量的联系，让档案服务社会化进程很难有所提高，不利于国内社服务社会化的高效发展。
三、公共管理视阈下档案服务社会化的有关策略
1.提高档案人员综合素质
对档案工作人员综合素养的提升,是提高档案工作人员技术水平的首要举措，而目前，在网络信息时代的大背景下，档案人员不但需要了解档案服务方式和相关档案业务水平，同时需要具备相应的电脑专业技能，因此具体档案管理层可通过如下举措来提升档案工作人员的综合素养。首先，在对档案管理人才实施招募工作时,需要加大对人员的招聘力度,通过高薪招聘名牌高校档案相关专业的毕业生，此类人才一般具备较扎实的基础知识，内部也可通过BOSS直聘、智联等网上招聘软件来进行对相关档案人才的筛选，让其符合职业要求。其次，还必须以新时代发展需求为基点，对档案服务工作人员开展定期的培训，在培训的过程中需要以档案学、管理学、社会科学、计算机技术等为主，在培训完成后，还必须设立一定的考核对培训成果加以检查,并在考核中,结合一定的奖励措施，对成绩最优秀的人员加以表扬、奖励，并利用奖惩制度进而更有效地提升档案人员的工作热情，从而积极主动的参与到培训之中。
2.创新档案服务模式
在当下相关在档案服务中需要抛弃传统的人工处理模式,积极推动档案服务的信息化，通过进行对大量档案信息的交叉查找，以便有效地提升档案服务水平，从而缓解档案相关工作人员的工作压力，促进全国档案服务工作向着更加社会化、科学化的方向发展。由于档案服务必须具备供科室、质量评估等的功能，同时在服务工作的整个流程中也能够做到信息资料的共享，所以档案管理层也必须把档案服务工作和信息化建设密切融合，革新档案服务模式，进行档案服务的信息化，首先相关部门必须加强对投资的支持，大量购买计算机、扫描图仪等硬件设施，在采购的过程中必须以实用型、稳定型的原则，选择具有性价比的材料设备。因为网络技术存在着一定的不稳定性，所以档案系统在实际应用的过程中，非常容易遭遇病毒、黑客等入侵，所以为了有效确保档案管理的安全性能，应该对防火墙、杀毒软件、身份认证技术进行安装，从而确保国内档案服务社会化工作可以顺利的展开。
3.积极开展竞争机制
只有在开展工作的过程当中引入多个主体，才能实现工作过程中的竞争，而对于档案服务社会化的发展，由于与社会的各个领域进行了紧密的联系，因此引入竞争机制能够更好加快档案相关事业的发展。竞争能够加快档案服务的革新，在以往传统、保守的工作制度下，档案部门内部的工作积极性相对较低，不能够定期提升自身的业务水平以此来确保档案服务的能力，在工作过程中也没有考虑到社会群众的反馈和建议，通过融入竞争机制能够对档案部门在工作过程中进行督促，例如扩充档案馆内的档案、完善整体的内部结构，根据社会的实际情况提供便民的档案服务。除此之外，这种竞争机制也能在某种程度上加快档案部门的改革，主要涵盖了工作理念、管理方式以及在自身业务水平的能力上都给予了创新[7]。
4.加强与各界的沟通与联系
在进行公共管理的过程当中加强与社会各个领域的沟通和交流能够带来一定效益。因此，对于国内的档案部门来说，要在开展档案服务的过程当中加强与社会群众之间的沟通和交流，不但要与社会群众进行沟通和交流之外，还要和其它档案服务主体相关部门和行业进行紧密的合作。如果在开展工作的过程中不能有效沟通或者是沟通的方式不科学、不严谨，那么就会严重地阻碍了档案服务社会化的发展，也不能够在开展档案服务的过程当中给社会群众提供更优质的服务，即便是开展了相关的服务，也会由于信息之间的不对等以及规章制度的不完善，给社会群众带来不好的服务体验，不但影响了相关的工作效率，还会造成一定程度上的资源浪费，不利于国内档案事业的发展。因此相关部门要在开展档案服务的过程当中加强与社会组织之间的沟通和交流，在技术和管理层面尽量做到与社会接轨，互相促进，互相提升。
在进行交流和沟通的过程当中，国内相关档案部门可以通过多种方式来对信息进行全方位的了解，从而进行深入的探究。尽管上述所谈及到的这些方式已经被广泛运用到现如今国内的绝大多数档案部门当中，但是从实际的工作情况来看并没有取得显著的效果。在档案的相关网站上信息没有及时更新，回复缓慢并且所问非所答，不注重社会群众在工作过程中给予的反馈意见以及所提出的建议。对此，相关的档案部门应该充分提高重视，将开展档案服务以及与社会各个领域的沟通归纳到日常的工作内容当中，并且成为衡量相关档案工作人员的工作业务能力的一项重要评估指标。
5.积极借鉴社会化的服务方式
在开展档案服务社会化的过程当中，要转变传统单一的主导模式，实现档案事业的社会化，且在开展的过程当中还有摒弃以往的服务模式朝着社会化的方向发展，通过借鉴在公共服务社会化中成功的经验，引入例如像外包、特殊经营等方式，进而为档案服务社会化提供相应的实践理论基础。在档案服务的社会化过程当中外包主要是指在开展档案服务的工作中将一些工作以合同的方式与其他专业性的社会组织进行签订，进而在工作层面达成某种协议，这样做的目的是为了提高档案整体工作效率，降低在后期开展工作过程中使用的成本。当下外包是国内各个工作领域当中经过很多年的工作实践一种相对较为成熟的服务模式；档案服务的特许经营是指档案机构批准非营利机构在一定时间内通过向社会群众来收取某项服务的费用，例如个人的档案保管等，特许经营的经营主体是相关的档案部门，针对在开展档案服务过程中所提供的方式来收取相应的费用，这样能够降低日后开展工作过程中的成本，在收费模式上要与行政收费区别开来，要按照国内的相关规章制度以及法律法规规范收费的标准，合理收费[8]。
6.鼓励社会各界加强监管
在开展档案服务社会化的过程当中还要加强社会的监管工作，这也是让社会群众行使自身的知情权和监督权的具体表现，通过社会监督能够确保档案部门在开展档案服务工作过程中的服务质量跟工作效率。当下在国内的很多档案馆中有很多档案没有及时地整理就堆放的一旁，有的时候为了应付相关部门的检查工作在短期内聘请外包公司或者是相关的专职人员来进行集中的整理，由于没有形成长效机制，很难在日后的工作过程中保证其质量，严重的甚至会对档案事业的发展造成不小的影响[9]。对此，通过加强社会的监督，让社会全体公民进行监管可以在一定程度上避免这类现象再次发生。首先，相关的档案部门在制定相关的工作制度，要批准在特定的时间内允许社会群众来进行参与。在工作的过程中充分听取社会群众所给出的意见以及在工作过程当中的反馈，科学、合理的采纳，还可以利用当下先进的信息技术，在相关的档案网站中认真浏览社会群众的留言，通过现如今火热的媒体平台将档案工作模式进行公开，在特定的时间内允许社会群众到档案馆来参观工作模式，广泛接受来自社会各界的监管，科学管理，优化结构，这样才能够在日后开展档案服务社会化的过程当中给人们带来优质的档案服务体验[10]。
结束语：
综上所述，在开展档案工作的过程中，要注重档案服务的开展，这是促进国内档案事业发展的核心。档案工作从古至今都是注重着收藏，现如今随着时代的发展，社会各项领域的革新，已经开始面向社会开始注重服务质量。但是，现如今档案事业在此过程中还遇到了一些问题，因此要注重档案服务社会化工作的推广，要采取相应的措施，为档案服务社会化的发展提供更多的理论参考依据。
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