职业农民教育与乡村振兴战略的有效衔接
张怡之

复制成功

导出题录

参考文献( GB/T 7714-2015 ) 复制

张怡之,. 职业农民教育与乡村振兴战略的有效衔接[J]. 中国城镇,2021.11. DOI:10.12721/ccn.2021.159025.
摘要: 随着我国脱贫攻坚之路的不断向前迈进,党中央提出了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接的重要任务。职业教育在脱贫攻坚中发挥了极为重要的作用,理应在乡村振兴行动中继续有所作为。依据布迪厄的“场域理论”分析,脱贫攻坚与乡村振兴的“场域”均在乡村,“场域”主体均为农民,二者存在高度的一致性和延续性。巩固拓展脱贫成果与乡村振兴的衔接,亦具有目标的统一性、政策的延续性、措施的互补性、方式的合理性等内在逻辑。总结脱贫攻坚经验,参与乡村振兴行动,职业院校应积极推进政策导向衔接、人才培养衔接、稳岗就业衔接、产业服务衔接和组织保障衔接。
关键词: 职业教育;脱贫攻坚;乡村振兴;衔接
DOI:10.12721/ccn.2021.159025
基金资助:

一、引言

自2020年我国全面完成脱贫攻坚任务、彻底消除绝对贫困之际,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标建议》提出了“优先发展农业农村,全面推进乡村振兴”的部署,要求“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。同时强调,要“加大人力资本投入,增强职业技术教育适应性”。习近平总书记指出,乡村振兴,人才是关键。脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。职业教育是与普通教育完全不同的教育类型,担负着培养技术技能人才以及促进民众就业的重要职责。

二、职业教育与乡村振兴的有效衔接分析

(一)在促进农村发展方面

习近平总书记指出,“小康不小康,关键看老乡”“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富”。朱德全等认为,职业教育治理贫困除技术赋能外,还具备群体性特征和促进社会交往的内涵,可有效推动农村人口冲破原有基于地缘、血缘而形成的社会网络,结识更多的异质个体,推进社会资本结构的优化。在农村发展这个“场域”内,由于职业教育在产业带动、技术积累、组织建设等方面具有明显的优势,必然成为贫困治理的重要力量。同时,职业教育具有传播现代文明、引领社会规范和转变价值观念的作用,能够有效促进“场域理论”所倡导的人口“再社会化”,进而改善治理机制,重塑农村健康文化。可见,职业教育可以衔接的不仅是经济贫困,还涉及精神贫困、文化贫困等各个方面。

(二)在促进农业发展方面

当今时代,技术改变了人类的生活方式、生产方式和思维方式,成为社会变革进程中最伟大的力量。职业教育的本质在于技术传承,使先进技术能够在较短的时间内得以广泛扩散,并转化为现实生产力,进而形成推动社会经济发展的力量。职业院校通过与行业企业的合作,建立教育链与产业链的对接机制,能够促进更多的农村人口融入产业链条,进而增加个人收入,促进农业发展和农村进步,引领“场域”扩张。张琰飞等调查发现,职业教育在帮助贫困农民掌握一门技术、实现脱贫的同时,能够有效促进区域特色产业。当下,“职教一人、就业一人、脱贫一家,发展一方”理念已形成了广泛的社会认知。职业院校通过履行“育训结合”责任以及开展“送教下乡”等活动,培育了一大批“三农”人才,促进农村三次产业实现了融合发展。显然,开展职业教育脱贫攻坚行动,有效破解了布迪厄所言的“限定的生产场域”,并朝着其预想的“大规模的生产场域”迈进。

(三)在促进农民发展方面

职业教育具有普适性、专业性等特点,能够有效促进就业创业,保障人的持续发展,这与“场域理论”想象的富有活力的社会空间能够激发人类行为的进取性不谋而合。各地职业教育机构在扶贫过程中,主动与基层政府相关部门以及“村两委”相结合,利用“建档立卡”信息,精准识别农村贫困人口的学历状况和技术能力水平,有效提升了职业教育扶贫的“精准性”,增强了贫困人口的致富本领和自我发展能力。李默认为,职业教育能够围绕市场需求为贫困人口“量身定制”专业和学习内容,是贫困农民致富的法宝。李晨旭等调查发现,职业教育在协助贫困地区“脱贫摘帽”过程中积极发挥了“扶贫”与“扶志”作用,激发了贫困农民对美好生活的追求,在提高个人生活水平的同时,也促进贫困地区的小康社会建设。房风文等认为,职业教育扶贫具有“三赋”(赋志、赋智和赋技)功能,能够有效提升脱贫者的志气和志向,使其从内心形成减贫脱贫动力,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

三、实现职业教育与乡村振兴有效衔接的途径

(一)政策导向衔接

就宏观层面而言,党中央、国务院已经建立了推进脱贫攻坚与乡村振兴对接的相关政策。2017年,党的“十九大”提出将乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,明确了乡村振兴在农业农村工作中的主导地位。2020年,中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》提出,到2025年实现“现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困”,2035年实现“农民就业质量显著提高,相对贫困进一步缓解,共同富裕迈出坚实步伐”。显然,贫困治理既是乡村振兴战略实施的基础,也是乡村振兴战略的一项重要内容。2019年,中共中央、国务院《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》强调,聚力精准施策,决战决胜脱贫攻坚,不折不扣完成脱贫攻坚任务,着力解决突出问题,巩固和扩大脱贫攻坚成果。可见,党中央、国务院提出的各项政策体现了导向衔接的特征。

(二)人才培养衔接

中共中央关于“十四五”规划建议要求,“加大人力资本投入,增强职业技术教育适应性”。适应性( Adaptation) 本为生态学术语,指生物体与环境相适合的现象。职业教育是传承人类科技文明的社会活动,并涉及到生产生活等各个领域。然而,按照布迪厄想象的“场域空间”,“场域”内不同主体的作用效果存在“壁垒”。基于职业教育作用及效果的广泛性,职业院校应充分发挥自身的特殊效能,积极拓展“场域空间”,实现由服务脱贫攻坚向服务乡村振兴的拓展。在人才培养方面,用好用活脱贫攻坚阶段取得的经验,继续为实施乡村振兴战略输送“下得去、留得住、用得上”的各类实用人才。

(三)稳岗就业衔接

稳岗就业是保障农民摆脱贫困的有效途径。按照布迪厄的解释,不同“场域”之间存在着资本的差异。由于我国长期以来形成的城乡二元结构,导致贫困人口脱贫的基础仍然脆弱。未就业贫困人口依然存在,特别是适合残疾人、弱劳动力和“半劳动力”的就业岗位依然较少。通过就业实现脱贫的农民仍然存在失业返贫的风险,收入水平仍然较低。部分地区的脱贫产业虽有较大的发展,但缺技术、缺资金、缺人才、缺市场的状况依然存在,发展潜力挖掘的程度仍然不够。

四、结语

综上,在促进乡村发展的同时,丰富职业院校相关课程资源;职业院校艺术类专业教师也要深入到乡村振兴的主战场,积极创作一批能反映新时代乡村发展新气象、新风貌的优秀文化作品,满足乡风文明建设的需要。同时,注意总结职业教育参与乡村振兴的经验,向世界展示我国职业教育发展和乡村振兴形象,为世界职业教育发展以及贫困治理、乡村进步等提供中国经验。

【参考文献】

[1]谢元海,闫广芬.乡村职业教育的应然价值取向:生计、生活与生态——以乡村振兴战略为视角[J].教育发展研究,2019,39(01):10-16+39.

[2]朱成晨,闫广芬,朱德全.乡村建设与农村教育:职业教育精准扶贫融合模式与乡村振兴战略[J].华东师范大学学报(教育科学版),2019,37(02):127-135.

[3]张旭刚.农村职业教育服务乡村振兴:实践困境与治理路径[J].职业技术教育,2018,39(10):59-64.

》在线投稿系统

*文章题目:
*作者姓名:
*电子邮箱:
*通讯地址:
*联系方式:

  备      注:

*上传稿件:

支持上传.doc,.docx,.pdf,.txt,.wps文件

投稿须知:

1、审稿结果将于1~7个工作日以邮件告知,请注意查收(包含录用通知书、审稿意见、知网CNKI查重报告)。

2、提交投稿后,若7个工作日之内未接到录用通知,则说明该文章未被录用,请另投他刊。

3、凡投寄本刊稿件,如在内容上有侵权行为或不妥之处,均应文责自负。本刊有权对来稿进行文字编辑、加工和修改,如不同意,请附说明,以便妥善处理。

4、多作者文稿署名时须征得其他作者同意,排好先后次序,通知用稿后不再改动。

5、凡投往本刊稿件一经录用发表,其版权归本刊所有。

6、本刊已全文录入中国知网、万方、维普等数据库,如作者不同意被收录,请提前申明,未申明者,本刊一律视为同意被收录。

7、请勿一稿多投。