自从党的十八提出“依法治国”战略方针，教育部在全国发布了《青少年法治教育大纲》。同时，在义务教育阶段的思想政治课程更名为《道德与法治》。这些改变都彰显法治教育在中小生阶段的重要性。随着教育教学改革的推进，中小学生的法治意识有了一定的提升。由于小学生身心发展的特殊性，重视小学生进行法治意识的培养显得尤为重要。但在现实的《道德与法治》的课堂中，教师的“一言堂”还是存在，教学改革还是浮于表面。尤其是教师在执教法治主题的教学时，学生没有太多的兴趣，只是被动的接受，进而导致教学质量不高。其实，兴趣是学生学习最好的老师。如何激发学生兴趣，其关键因素在于问题。好的问题情境会激发学生的学习法治知识的兴趣，同时也让学生在愉悦的环境中提高自己的法治素养！因此，基于问题情境下开展法治主题教学显得尤为重要！
一、基于小学法治主题教学的问题情境特征
创设问题情境的教学方法有很多学者都进行了论述，从苏格拉底的“问答法”到现代教育理论奠基人杜威的“五步教学法”，这反映了问题情境教学的长久不衰的生命力。近年来，随着我国课改的推进，问题情境教学法在实际的课堂教学引起了重视！何为问题情境教学法？具体而言，即教师结合具体的教学内容和学生身心发展水平，为能学生创设合适的问题情境，激发学生学习的兴趣，通过学生展开一系列探究方法，最终获得知识的过程。我认为，将问题情境法运用于法治主题教学具有以下特征：
一是在小学法治主题教学的问题情境中更加强调师生、生生之间的交流。由于小学生身心发展的特殊性，如果教师没有为学生创设合适的问题情境，那么在法治主题教学的课堂上只是教师的“满言堂”，学生只是在座位上一贯的听着，那么难以激发学生的学习兴趣，同时也缺乏师生之间的交流。而在问题情境教学中则是由教师创设的问题引导学生就法治问题进行交流，经过学生之间思想的碰撞，在此过程中获得法治知识。
二是基于问题情境教学法的法治课堂强调法治知识的探究性。教师创设好问题情境之后，学生可以通过质疑、推理以及归纳等一系列的探究过程寻找解决关于法治问题的方法，而不是有教师直接把相关法治知识或结论告诉学生。但是教师设计的问题要贴进学生的最近发展区，这样才能激发学生的求知欲望。同时，学生在探究过程中，教师也要注意鼓励学生提出新的问题，培养学生法治思维以及独立思考问题的办法。
三是基于问题情境教学法的法治课堂具有极大的灵活性。这种灵活性主要体现在以下几个方面：一方面是体现在教学方式上，教师可以引导学生采取小组合作、调查研究等方式让学生谈论和观察存在学生身边的法治问题；二是体现在问题的设计上不仅只是关注教材上的法治问题，可以结合当下的实证热点、道德模范等人进行问题设计；三是灵活处理教学目标，要把握好情感、知识与能力之间的关系，不可有失偏颇。
二、开展小学法治主题教学的问题情境存在的不足
我通过创设问题情境开展小学法治主题教学，以《班级生活有规则》为例，发现存在以下三个方面的问题：
（一）创设的法治问题情境低效
小学生所处的生活环境是及其复杂的。那么，学生在成长过程中各种各样的法治问题也是各种各样的。无效的问题情境难以激发学生的学习兴趣。因此，在执教《道德与法治》的法治主题教学时所设计的问题情境不仅仅是简单的复刻，而是要考虑到学生的生活世界。而从我执教的《班级生活有规则》的问题情境来看，也存在创设问题情境低效的现象，难以激发学生探索欲望。
师：小朋友们，你们知道什么是规则吗？
生：知道，就是我们遵守的。就像我们在回答问题师要举手，不能随意讲话？
师：其他小朋友还有补充的吗？
生：沉默。
师：那你遇到不遵守班级规则的同学你要怎么做？
生：沉默。
师：既然小朋友们都有疑惑，那么我们今天一起来学习《班级生活有规则》
……
从以上的问题情境来看，学生的参与度较低，没有激发学生的学习兴趣。而且问题与问题之间没有形成问题链，让学生不明白！所以，学生存在沉默的现象。同时没有根据学生实际的生活经验来进行设计，所以是失败的。
（二）教学评价不够完善，减弱学科的重要性。
教学评价对于一堂课而言十分重要，它能够对一堂课起着价值判断的重要性。在我在执教《道德与法治》中法治教学的时候发现学校并未有对这门课有明确的评价方式。当我在执教《班级生活有规则》时，发现“好不好”、“是不是”以及“对吗”这样的评价语占据大多数，这样不利于学生对规则的理解。同时，我曾记下这样一段话:我发现学校开设这门课，学校一般都是让教师根据学生的情况来做一个评价。很多时候都不知道如何改进教学以及有效的课堂具备怎样的要素和特点。只是靠教师的自我评价，难以促进法治教学质量的提升。现代社会中知识被置于社会的首要地位，在基础教学阶段，主要依据升学率的高低衡量学校的办学水平，而法治教育在办学质量的评价上作为软指标，无法科学量化，因而被边缘化。
（三）学生的课堂参与度不高
学生能否充分认识到法治教育的重要性，直接决定着其法治素养是否可以养成。我在执教的《班级生活有规则》这一课，学生们的参与度并不高。课后我和其他教师一起交流关于法治主题的教学，也反映了尤其是在法治主题教学中学生的参与度并不高。究其原因，学生很少进行预习，而且关于法治知识学生的理解程度比较低。当教师根据教学情境提出相关问题时，学生不积极回答问题并懒于参与课堂讨论环节，许多学生对问题也缺乏探究兴趣，甚至愿意在课堂中充当着旁观者的角色，而当我和同事进行交流过程中也说到：“我在执教法治主题的教学中，我发现学生参与的积极性也并不高，有的在课堂上开小差，提出一个问题学生很少主动回答问题，有时候真不知道怎么办才好。”从以上对话中也可反映学生的课堂参与性不高。
三、基于小学法治主题教学问题情境的优化路径
为了使问题情境法发挥最大效用，进而提高小学生的法治素养，我提出以下优化建议，以期为广大一线教师提供一定的参考，具体内容如下：
（一）贴合学生实际，创设合适的法治问题情境
根据前面分析可知，创设一个合适的问题情境对于开展有效法治主题教学有重要作用。所谓的问题情境应该是小学生非常熟悉的生活世界。只有这样的问题情境才能有亲切感，才会觉得好像是发生自己身上的故事，才会积极参与到课堂中去。因此，问题情境的创设应该要贴进学生的实际生活。具体而言，一是所设计的问题情境要能够引发学生情感的共鸣。只有这样，学生才能进行深层次的思考，最终的知识都是学生自己获得的。当然，设计的问题情境要结合教学目标而不是想当然的。只有明确法治主题教学的教学重难点，才能设计出合适的问题情境。二是设计的问题情境要遵循从简单到复杂的逻辑顺序，只有符合学生思维方式的问题，才能把学生带入法治主题教学中，进而培养学生的法治素养！比如我在执教《建立良好的公共秩序》这堂课时，设计的问题情境是这样：
师 ：同学们，大家都知道公共场所是需要一定的秩序需要维护的。比如马路上的行人和车辆都要遵守“红灯停，绿灯行”等规则。俗话说：“不以规矩，不能成方圆。”那么，同学们在周末的时候你去哪些公共场所？又遵守哪些公共秩序呢？
生1：我去过电影院看《我和我的家乡》，知道在看电影时要保持安静，不能影响其他人看电影。
生2：老师，我周末去书店看书知道也不能大声喧哗。因此，在书店时不能大声说话。
……
师：同学们真是善于观察生活啊！是呀，只有遵守规则，我们的生活才能变的秩序井然。
从以上的教学片段中，我从学生实际生活中着手引导学生去观察生活中公共场所我们需要遵守的规则，这样自然而然激发学生的学习公共秩序的兴趣，为后续教学活动的推进打下坚实的基础。
（二）完善关于法治问题情境的评价体系
在我执教《班级生活有规则》的过程中发现缺乏科学的教学评价，难以培养学生的法治素养。因此，需要完善问题情境法的评价体系。首先，评价内容不要只关注学生的成绩，教师要根据学生的不同回答进行个性化的评价，进而让学生对班级规则甚至其他法治知识有更加深刻的理解。其次教师要采用多种评价方式，这要求教师对学生的评价不要过于强调量化，要形成性评价与终结性评价结合在一起。因此，面对学生的回答，要采用鼓励性语言为主，这样才能激发学生学习法治知识的自信心。最后，要评价主体多元化。因为在《道德与法治》这门课中，基本上没有教师、家长以及学生等多个主体的评价方式。所以可以通过让家长评价、学生自评等方式完善问题情境法的评价体系。
（三）增强学生的法治问题意识，激发学生兴趣
问题情境教学法的得以顺利展开的关键因素就是学生是否具有问题意识，在课堂上能够大胆的提出疑问。在我关于法治主题教学的课堂上发现很多孩子在课堂上难以提出质疑。有学者也指出：“在当前教育改革背景下，教师在道德与法治的课堂上应该给予学生更多表达自我想法的空间。”如何增强学生的问题意识，可以从以下几个方面展开：一是教师要和学生建立和谐的师生关系，在课间与老师多交流多沟通，打消学生的顾虑；二是教师要做到认真倾听，不管学生提出的问题多么令人出乎意料，让学生表达自己的想法完了以后，在根据法治教育内容进行合适的引导；三是教师要在教学过程中教给学生如何进行提问的方法，让学生能够正确表达自己的疑问。当学生在课堂教学中主动提出的问题，教师及时进行鼓励。
通过以上的反思，当我再次执教《感受生活中的法律》的教学片段中就具有一个较为明显的变化。具体如下:
师：同学们，你们今年多大了呀？在我们成长的过程中除了有爸爸妈妈和老师的保护，还有一个“保护使者”——法律……
生：法律这个“保护使者”到底是什么呀？
师：老师要表扬你，会提问就是会思考的孩子？那么，有谁来帮助他来解决这一疑惑？
生：老师，我来！法律就是我们作为中国人必须遵守的准则。
师：掌声送给这位同学，谁来说说生活中的法律有哪些呢？
生1：我们在过马路时要遵守交通规则。
生2：我们都有接受教育的权利。
生：老师，按照同学们的说法，法律是不是包含权利和必须执行的义务啊？
师：你的思维真活跃……
从以上的教学片段中，学生能够主动的提出“什么是法律”、“法律是不是权利与义务”，这说明学生能够积极参与到课堂教学中，同时也是与“学生是课堂的主人”的理念不谋而合，进而学生的法治素养能够得到进一步提升。
参考文献:
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