2016年4月，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上指出：“要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化。”2018年7月，习近平总书记在全国组织工作会议上指出：“各级党委要高度重视信息化发展对党的建设的影响，做到网络发展到哪里，党的工作就覆盖到哪里。”这些都为推进新时代党建高质量发展指明了方向、明确了路径。当前，各级不断探索创新党建工作模式，以信息化、数字化手段不断加强党组织建设。只有顺应和把握信息化发展大势，才能不断推进党建数字化创新发展和应用，牢牢掌握数字化条件下党建工作主动权。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求党建坚决落实中央重要决策、有效发挥党建效能、切实加强组织体系建设。
1、构建整体智治党建新格局背景
数字时代的到来催生整体智治党建新格局的构建。“十四五”规划纲要提出“迎接数字时代，激活数据要素潜能，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革”。浙江省提出了“构建党建统领的整体智治体系”的数字化改革目标。国网浙江电力主动适应数字化改革发展趋势，将数智思维、数智理念应用到党建工作中，实现党建工作从“解构”到“重构”、从“触角”到“大脑”的系统性变革。国网浙江电力构建整体智治党建格局，是推动党建工作向数字时代发展跃迁的战略选择。示范先行赶考目标倒逼整体智治党建新格局的创建。当前，国网浙江电力正处在奋力打造国家电网战略落地示范窗口关键期，“共同富裕先行区”“新型电力系统省级示范区”等最新战略定位的加持，平稳电力供需关系、电价体系等电力改革带来的新变化，对党建工作提出了更高、更新的要求。要以守好“红色根脉”的顶格站位，始终保持“融入大局”的政治敏感性，始终保持“走在前、做示范”的争先姿态，加大数智化党建探索步伐，强化改革争先、打造最佳应用，以整体智治党建格局构建提供更多的浙江示范素材和电力先行经验，为企业的改革稳定发展提供坚强的政治保障。基层党建工作诉求呼唤整体智治党建新格局的构建。近年来，国网浙江电力着力提升党建引领力和价值创造力，不断推动基层党组织全面进步、党建工作全面过硬。然而，在具体实践过程中，仍存在一些问题和短板：如党建责任制落实存在层层衰减的现象，缺乏有力的监督落实和跟踪闭环手段；党建信息数据资源分布零散、利用率低、共享率低，党组织之间横向联系不足、发展水平参差不齐，形成“信息孤岛”“数据烟囱”，急需系统集成、整合开发，尽快完善形成一体协同、高效运行的整体智治党建格局。
2、构建数字党建发展新格局的总体思路
数字党建要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，始终坚持把党的政治建设摆在首位，以提高党建科学化水平和实现党建高质量发展为目标，坚持系统理念、系统思维、系统方法，充分利用数字化手段增强党建创新活力、加强党内管理监督、推进党内民主发展、拓宽党群服务渠道，以数字技术全面赋能党建。“绘好一张蓝图”，深化数字创新思维；“打造一个平台”，弥补技术统筹短板；“完善一套机制”，支撑数字党建管理；“建强一支队伍”，着重培育人才力量，努力构建“凝聚共识、统筹推进，整合资源、一体服务，长效运行、推动创新，本领过硬、善作善成”的党政“整体智治”新格局，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。
3、以党建生态赋能整体智治党建新格局的具体做法
3.1以“党委坚强”统领党建智治，赋能决策智慧化
旗帜鲜明统一思想。把政治建设摆在突出重要位置，把构建整体智治党建工作格局作为当前重要的政治任务，思想上高度信赖、理论上深刻认同、政治上坚决维护、行动上始终紧跟，坚定正确发展方向。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用，挺起主心骨、当好领头羊，坚持系统观念、数智思维，对党建工作的理念、机制、工具、手段、方法进行全方位、重塑性变革，深化构建目标体系、工作体系、责任体系、评价体系，全面细化项目清单，确保纲举目张、精准落实。数据清晰多维聚合。其中，“党委坚强”重点关注基层党委在基层党建工作、党风廉政建设、干部队伍建设、和谐稳定、民主测评、业绩考核、党建责任落实七个维度的工作成效。编制月度过程管控、年度综合考评两张指标清单，通过“过程管控+综合考评+满意度测评”的方式，将基层党委的工作数据化，建立一套大党建数据库。智能决策多管提升。将党建工作与迭代思维、跨界思维等互联网思维深度融合，依托“党建驾驶舱”“党建责任履责督责看板”“党内组织生活管理平台”等应用场景，实时感知党员思想行为、党建业务等各类数据，直观了解各基层党委（党总支、党支部）党建工作全面情况，同时可通过加强跟踪分析，积极运用量化指标监控党建专业工作，努力挖掘党建数据背后的技术和管理问题，发现其中呈现的现象和隐藏的规律，精准定位短板原因，制定有针对性的改进措施，为智能化决策提供翔实可靠的依据。
3.2完善一套机制，长效运行、推动创新
为推动党建数字化持续发展、长效运行以及充分激发数字党建活力和推动创新，不断完善数字党建相关机制十分必要。加强党建业务融合研究应加强数字化条件下党建工作、党员工作、党务工作等相关理论研究，创新工作模式，以融合发展、协同共建、资源整合为原则，不断提升党建数字化水平和整体能效，推动党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。重视网络舆情研判控制数字党建要主动适应信息化要求，强化互联网思维，不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对数字化发展的驾驭能力。坚持正确政治方向，充分发挥好数字党建正确引导舆论、传播主流价值观、巩固政治与意识形态的功能。开展数字党建应用考核以党建工作规范化、标准化为主旨，以全域汇集信息、全天监测动态、全时分析预警的数字化监管为抓手，落实党务工作各环节的考核，促进党建工作发展。同时，奖励为推动数字党建发展而作出积极贡献的党组织和党员，不断激发数字党建活力。
结束语
党建数字化是提升党建工作科学化的重要内容和必然要求。本文对党建数字化发展需求和存在的不足进行了分析，采用系统理念、系统思维、系统方法，提出了“绘好一张蓝图，凝聚共识、统筹推进；打造一个平台，整合资源、一体服务；完善一套机制，长效运行、推动创新；建强一支队伍，本领过硬、善作善成”的党建数字化“整体智治”发展体系和格局，以期为推动数字党建发展和提高党建工作质量提供一定的参考。
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