安全思想教育在煤炭企业的日常工作中发挥着十分关键的作用,有些企业虽然对此项工作已经足够重视,抓好思想教育、敲响安全警钟,但工作落实效果依然不够明显,没有得到较多积极的反馈,究其原因主要是一些企业制度上的不足,以及少部分员工思想意识不牢固。安全思想教育工作不应当是对安全理论机械的反复强调,应当结合企业特点和工作实际,对此项工作进行不断改进、优化和突破,从而取得良好的工作效果。
1.当前企业安全思想教育工作存在的问题
1.1考核机制问题
各系统、各单位虽然在安全思想教育上建立了各种责任制,但安全思想教育在实际工作落实上仍然上存在着“两层皮”现象。安全工作好不好,不完全在教育,缺乏有效的考核、监督、制约手段,无法形成齐抓共管的安全思想教育责任体系机制。
1.2管理方式问题
煤矿安全思想教育一直是以教育职工“遵三程、反三违”为主要内容,但具体执行起来普遍存在“本末倒置、以罚代管”的现象,职工发生“三违”以罚以主,教育措施跟不上,使职工认识不到“三违”行为的严重性,而是认为自己倒霉,有很强的逆反心理,极易造成重复违章。
1.3职工素质问题
由于受大环境的影响,煤矿工人文化程度相对较低,到煤矿工作就是为了挣钱,安全素质较差,存有“要钱不要命”的侥幸冒险心理,致使“安全第一”的思想在生产现场得不到有效落实,“三违”现象得不到根本控制。
2.创新煤炭企业安全思想教育工作的具体措施
2.1对思想进行创新
提高思想认识、转变安全观念、创新安全理念入手,要认真学习先进企业的安全管理经验,要使职工深刻认识到:煤矿安全事故之所以难以控制,主要源于职工的“三违”行为,根本在于职工的安全价值取向有差距,必须教育和引导职工彻底消除事故难免论和唯条件论等错误思想,把安全工作作为重于一切、高于一切、压倒一切的大事来对待,作为煤矿第一大事、企业第一效益、职工第一福利来认识,牢固树立“一切事故都是可以避免的”、“安全是有直接效益的”、“安全是职工聘用的必要条件”等安全理念,让职工在思想意识上时刻想着安全。
2.2对机制进行创新
抓好安全思想教育不是哪一个部门事情,必须发动企业方方面面的力量,依靠干部职工的共同参与、共同管理,建立一整套行之有效的安全思想教育工作机制。首先,要真正把“一岗双责”落到实处,把安全思想教育同领导干部的政绩和经济利益挂钩,同生产、经营工作同安排、同考核、同兑现,纳入经营考评,使之形成制度化。其次,要建立起协调配合机制。形成党委书记负总责,常务书记亲自抓,政工科室具体抓的工作格局,健全完善安全教育工作网络,把工作重心放在基层,使各基层单位成为安全思想教育的主体,切实解决安全思想教育“喊在嘴上、写在纸上,就是不落实在行动上”的问题。
2.3对内容进行创新
安全思想教育在内容上要有针对性和实效性,“一个活动来回搞,一个模式上下套”,已不适应当前做好安全思想教育工作的需要,在教育内容上要实现创新,就必须在增强安全教育的实效性、针对性上下功夫。安全教育不仅要保证数量,更重要的是要保证质量,针对煤矿面临的新形势,针对职工思想的新变化,针对不同时期、不同矿井、不同系统、不同情况的不同人员,因时、因地、因人、因事,有重点地开展安全思想教育。
2.4对形式进行创新
开展安全思想教育,一是发挥大众传媒的作用,对各单位安全思想教育和质量标准化建设情况及时进行通报,发挥舆论监督作用。二是发挥电化教育的作用,对各单位的典型“三违”案例安检部门及时反馈宣传部门,录制成光盘,巡回播放,举办同工种人员培训班,由“三违”人员谈违章经过和违章感想,对其他人员起到警示作用。三是以活动为载体。工会要组织工亡家属、工伤职工到各单位班前进行现身说法;组织由老安全矿长、老矿工、老瓦检员组成的“三老报告团”到各矿进行巡回讲演,以自身经历教育职工,使其易于接受,容易产生共鸣;团委组织文艺小分队到采区班前演出,自编自演的以安全教育为主要内容的小品、相声等文艺节目,使职工耳目一新,使其在笑声中潜移默化地接受了安全教育。
2.5对手段进行创新
经过调查分析可以发现,绝大多数的安全生产事故是由于职工的“三违”行为,主要原因通常是工作经验上和培训力度上的不足,人员在工作中会存在一定的侥幸心理,还有一些则是因为自身工作情绪上的波动。因此需要对以往的安全思想教育手段进行创新,对人员进行严格把关。首先要建立职工试用期制度,在上岗前需要进行考核,确保人员对理论知识完全掌握,经过良好的培训,提升基本素质,考核不通过者不能上岗。其次要对特殊工种进行严格把关,特殊工种人员必须要持证上岗,并且经上级有关部门培训,技术水平必须过硬。对于一些独立操作性较强的井下作业工种,需要严格落实派工单制度,对工作时间、责任人、工作量等进行充分明确,以保证井下作业安全。再次要强化对“三违”人员的帮教,除了要针对“三违”人员进行处罚以外,还需要求其进行公开检讨,在教育本人的同时也对其他人员提出警示,使其能够真正认识到自身的错误问题,并进行书面保证和视频保证,方可批准复工。最后要把住动态考核关,不定期进行安全知识考核,每个单位班前抽查10名职工,对相关知识进行考试,考试成绩全公司通报,成绩最差单位的党政领导不仅要接受经济处罚,而且要写出书面检讨。
结语:落实有效的安全思想教育工作,不仅能够提升员工对安全生产的重视程度,提升安全意识,树立安全第一思想,还能提高个人与团体保证平安生产的能力。要想实现安全生产,必须要以务实创新的精神抓好第一道工序,不断探索新形势下安全思想教育的新途径,从而真正筑牢安全管理工作的思想防线。
参考文献:
[1]林芸.浅谈如何做好煤矿职工安全思想教育[J].智富时代,2019(03):96.
[2]杨晓东.煤矿安全思想教育存在问题及改进建议[J].现代盐化工,2018,45(06):94-95.