试析行政管理体制改革与政府管理创新
高烨
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高烨,. 试析行政管理体制改革与政府管理创新[J]. 教育实践与创新,2021.2. DOI:10.12721/ccn.2021.157014.
摘要:
目前我国的整体发展已经迎来了一个新的阶段,在这个阶段中,各个相关部门需要坚持以科学发展观为基本指导原则,依据我国市场经济的实际发展要求,对政府部门的职能重心进行转变。在这一过程中,对于行政管理体制的改革以及对于政府管理的创新是十分关键的。本文简单阐述了上述相关内容,仅供参考。
关键词: 行政管理体制改革政府管理创新
DOI:10.12721/ccn.2021.157014
基金资助:

随着我国目前改革的进一步深入,当前改革所面临的最为主要的两个问题,一个是行政管理体制上的改革一个是政府管理的创新改革。由于我国目前的行政模式已经较为固定,因此在进行改革的过程中会遭遇一定地挑战。在本篇文章中笔者依据目前我国的发展现状,提出了有关行政管理体制改革与政府管理创新的有关内容,希望能够给相关人员提供一定的参考。

一、行政管理体制改革的意义

随着我国行政管理体制的改革,人们的生活水平已经有了显著提升。不过,在进行行政管理体制改革的过程中,仍旧会面临着一些挑战。如果能够战胜这些挑战使政府的行政管理体制改革进一步完善,对于促进我国经济社会的全面发展有着十分重要的意义。我国各行各业的发展都面临着新的机遇与挑战,在这一过程中,合理地进行行政管理体制改革可以为各行各业的发展创造出一个良好的经济环境。除此之外,为了能够进一步落实我国的科学发展观,还需要我国的社会与生活能够和谐,从而形成一个更加稳定的经济发展结构。加强行政管理体制改革,对于促进经济结构的稳定也十分重要[1]

二、政府行政管理体制改革中需要重视的问题

(一)模式方面的问题

在进行行政管理体制改革过程中,改革的目标模式具有一定的争议性。一些从业人员认为,政府行政管理体制改革的目标是要在“有限政府”这一基础之上的。另外一些从业人员则认为,应该要建立起一种“有效政府”,从而使人民的公共需求能够更好地实现。

(二)学术理论方面的问题

我国政府在进行行政管理体制改革的过程中,所应用的一门主要学科就是行政管理学。目前在学术界中较为流行的行政改革理论和行政管理,是依据西方的相关学术理论产生的。因此,这其中的很多观点并不符合中国的发展现状,对于中国行政管理体制的改革也会产生一定影响。基于此,中国在进行行政管理体制改革的过程中,应该要更加明确社会主义方向,依据本国的国情来进行改革,并积极采取各种有效措施,减小西方理论对我国行政管理体制改革所产生的影响[2]

三、新时代下我国行政管理体制改革策略

(一)加强相关人员的培训力度

在进行行政管理体制改革的过程中,拥有高素质的行政管理人员是至关重要的。因此,相关部门还需要建立更加完善的考核与培训机制,对行政管理人员进行更加全面的培训与考核工作,不断拓宽行政人员的专业能力,并且不断提升行政人员的创新意识,使行政人员能够在进行行政管理体制改革的过程中充分发挥自身的主观能动性,为改革的发展起到良好的推进作用。目前我国网络发展也十分迅速,相关职能部门在进行办公的过程也需要依托现代化的网络信息技术。因此,在对相关行政人员进行培训的过程中,也需要注重行政人员的现代化培训,使行政人员能够在进行行政管理体制改革的过程中进行积极地创新,顺应时代的发展需求,为改革的进一步发展奠定人才基础。

(二)完善各项相关制度

在进行行政管理体制改革的过程中,为了进一步提高行政权力的合法性与规范性,政府还需要对现有的各项制度进行进一步地完善,使行政管理部门在进行改革的过程中能够做到有法可依。除此之外,行政管理制度中所包含的内容有许多,对于行政管理制度的改革也有着十分重要的影响。因此,完善各项相关的行政管理制度,实际上也对行政管理人员的日常工作起到了一定的约束作用,同时也为行政权力的合法、规范使用提供了基本保障。

四、政府管理创新策略

(一)大数据时代下政府管理创新思路

1依据大数据进行管理模式转变

大数据时代之下,人们的生活以及工作等,甚至于包括人们的思维都产生了巨大的改变,这也为政府管理模式的转变提供了新的思路。以往政府在进行管理中,所采取的管理方式大多是较为单一且比较封闭的,在获取相关数据的时候,所获取的方式也比较固定,使得政府管理的效率不高。大数据时代下,政府可以依托大数据,来使管理呈现出一种动态趋势,使各项数据之间能够进行共享,从而进一步提高政府的管理效率。除此之外,依托于大数据进行政府管理工作,能够使政府的管理更加透明化。由于政府在获取相关数据时的方式产生了转变,使得政府的服务职能也能够得到进一步的加强,在发布相关数据的时候可以更加及时与准确。

2提升政府管理大数据思维

首先,政府应该尝试打破自身和社会之间的阻断,使各项政府工作能够更加的公开化,使群众能够更加清楚地了解到各项开放数据。进而推动政府职能的转变。其次,政府需要对相关的数据进行进一步的整合。目前一些相关行政部门不能够对数据进行整合,无法完成数据共享,使得政府的整体管理水平以及社会服务效率等都难以得到真正的提升。因此,对于政府的各个部门来说,在合适范围内进行数据的开放是十分有必要的。最后,在一些城市的职能部门中,相同等级的部门之间存在一定的分割。一些部门在进行管理中不会对数据信息进行公开,从而无法获得群众的信任,使得自身的治理水平难以得到提升[3]。因此,对于政府来说,需要树立自身的大数据思维,各个部门之间也需要进行资源共享。依托大数据,使我国的信息资源共享体系的建设能够得到进一步的发展,从而进一步提高政府的工作效率。

3健全相关法律,为政府管理新模式提供保障

依托大数据进行政府管理模式创新过程中,为了能够进一步提升相关数据信息的利用率,相关部门还需要对现有的法律体系进行进一步地完善,使政府在依托大数据进行管理时能够有法可依。与此同时,目前我国使用网络的人数十分庞大,为了能够进一步防止信息泄露等网络安全隐患,相关部门也需要对网络数据安全等相关内容进行法律上的完善,保障我国公民的合法权益。

(二)互联网时代政府行政管理创新

1推广电子政务

电子政务依托其自身速度快,便捷等优势在行政工作中起着十分重要的作用。政府在进行行政管理过程中可以依据电子政务的优势,来进一步提升管理效率。首先,相关部门可以为电子政务过程提供法律保障,并且还需要依据目前行政管理工作的实际情况制定出可发展的规划措施,使电子政务的使用频率有所增加;除此之外,相关部门还需要不断加强为人民服务的理念,使相关行政人员的专业水平能够得到进一步地提升,为老百姓提供更加便捷优质的服务。

2加强专业政府管理队伍建设

相关行政部门需要对目前信息技术的发展有所重视,在进行管理过程中需要意识到电子政务的重要性。为了能够进一步推动电子政务的发展,相关部门还需要让更多人能够了解到电子政务。比如,相关部门可以通过一些公众平台,来对电子政务的优势进行宣传;除此之外,相关部门还需要对工作人员进行培训,让工作人员能够在使用电子政务的过程中更加熟练,从而进一步促进我国政府行政管理的工作效率。

(三)政府统计管理模式创新

1优化现有统计方式

首先,需要对现有的统计方法进行进一步地提升与完善。现有统计方式大多是通过普查以及抽查等方式来进行的。但我国目前信息技术的发展十分迅速,因此在进行统计管理过程中,政府也可以通过大数据等形式来进行更加全面的统计,使最终的数据能够更加客观。除此之外,现有的一些统计数据中存在着一些不够规范的数据,针对此类数据,相关部门也需要进行进一步地处理,使数据更加准确有效。最后,相关部门还需要进一步提升数据分析的时效性,使政府的统计管理工作质量能够得到进一步地提升。

2统计标准规范化

政府在进行数据统计管理的过程中,相关的数据信息比较庞杂,如果没有对统计的标准进行规范化,就会使最终的统计结果不够准确有效。对此,相关部门首先可以建立起一个相应的信息处理部门,针对各种数据信息进行收集与整理,使数据更加安全有效。其次,针对收集的数据可以进行进一步的统计标准换算,使统计的标准可以更加规范化。最后,改变原有数据处理模式,更加深化现有的数据整合分析,进一步加强数据统计的标准。

(四)公众参与政府管理创新

1提升公众参与渠道

为了能够进一步提升公众参与政府管理的积极性,相关部门还需要对现有的公众参与渠道进行拓宽。比如,相关部门可以依据目前网络较为发达这一优势,来搭建相关的网络平台,使公众能够在这一平台中通过匿名的形式来发表自身的想法与意见。这类平台对于提升公众参与度十分有意义。除此之外,在日常工作过程中,相关部门也需要对公众进行引导,告知公众能够通过网络平台参与到政府管理中。不过,在通过网络进行公众政府管理过程中,由于网络自身的一些特点,容易被一些不法分子利用,因此政府也需要进一步提高公众的综合素养,针对一些不理性且具有一定引导性的舆论,政府还需要进行进一步的教育工作。

2进一步完善相关保障制度

政府的管理需要公众积极参与其中。但是为了能够进一步提高公众的积极性,政府也需要进一步完善相关的保障制度。具体完善方式可以大致分为下列几个内容。首先,政府相关部门需要对信息的公开制度进行完善,针对相关信息内容不能够公开具体范围,从而能够进一步提升社会管理的创新水平。其次,为了能够进一步满足更多公众的参与需求,相关部门还需要进一步扩大听证的适用范围,从而加强公众参与积极性,保障人民的合法权益。最后,当公民对于公共管理的参与权有了相关的制度保障后,政府相关部门还需要进一步完善相关的权利救济制度,使公众的各项权利也能够更好地去进行实现。

结束语:我国行政管理体制改革与政府管理创新所涉及的内容较多,同时在改革与创新的过程中也会对社会的各个方面产生影响,尤其是对于推动我国经济发展起着十分积极的作用。因此,相关人员还需要在工作中,依据我国当前的现状,来开展相关的工作内容,坚持科学发展观,进一步促进我国社会的全面发展。

参考文献:

[1] 杨佳.行政管理体制改革与政府管理创新[J].办公室业务,2020,(21):43-44.

[2] 倪晓箐.试析中国行政管理体制改革的进展与面临的挑战[J].才智,2019,(4):186.

[3] 郭少华.大数据时代创新政府管理思路研究[J].中共郑州市委党校学报,2020,(4):45-48.

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