我国教育近年来已经进入全面发展的新阶段，主要矛盾已经发生重大转化。当前，在提倡全民学习的新时代，人们越来越重视继续教育，高质量的教育发展也逐渐成为其重要特征之一。国家在继续教育方面努力的终极目标是建立一个终身教育体系和学习型社会，让每个人从出生就有机会学习，能最大化展现天赋和发展自己的才能，并为社会作出一定贡献，实现自我价值。统筹规划实现全民持续性学习进而创新能力培养的美好目标，使继续教育逐渐变得大众化和普及化，让更多社会成员接受继续教育，实现终身教育全面覆盖。
一、继续教育存在的问题和挑战
1.在高速发展的背景和环境下，部分高校对继续教育的重视程度存在偏差，例如，一些高校的管理部门和管理人员产生了一些错误观念，对继续教育的投入也减少了，包括资金、人员和统筹资源的投入。由于没有及时引入年轻、高学历、业务熟悉的干部，教学场地、办公设施和管理设备等办学条件没有得到改善，因此导致继续教育的发展缺乏充足的人、财、物支持。
2.一些高校在办学过程中存在错误的动机和偏差。错误地把继续教育看作一种经济利益产业，为了实现经济利益的最大化，有些大学在高等继续教育中减少教资投入，降低了课时薪酬，同时盲目扩大招生规模、提高收费标准等，随之而来的是教学质量严重下滑。
3.一些高校管理不够规范。有些学校的监管意识不够，允许二级学院与外部合作办学或者随意将主办权下放到校外教学点，致使无法有效地进行教学过程管理，招生、教学、出卷评卷、答辩等环节可能存在不规范的情况。加之校外教学点的教学条件和管理设备不够完善，管理人员、教师素质参差不齐，导致一些学员“轻松”获得证书。
二、创新能力导向下继续教育改革路径探讨
(一)强化学习者导向，提供灵活的学习路径和方式
1.建立“人皆学、随地学、随时学”的继续教育新学习体系，树立创新能力培养的意识，营造全民学习的良好社会氛围。每个人都应该有意识地持续学习，并且学习的机会应该随处可得。创新能力培养是全社会的追求，学习者是教育的核心，强调学习者导向，让每个社会成员都认识到继续教育对于推动社会发展的重要性。我们需要树立创新能力培养的理念，提高大家接受继续教育的自觉性。政府教育部门和相应的社会组织应该起到榜样示范的作用，可以通过舆论宣传和政策激励来积极影响社会群众。同时，他们还应提供灵活的学习路径和方式，营造一个良好的学习氛围，使继续教育成为人们的一种习惯和生活方式，让创新能力培养成为每个人的选择。
2.搭建“网络全覆盖教学”的学习平台，为全民提供便捷的学习路径。为了满足社会群体对知识更新和技能创新的需求，应不断整合政府、符合条件的各高校、企事业单位等社会资源，搭建一个覆盖全国各地的继续教育网络教学体系。通过这个体系，学习者们能够获得便捷的学习路径，并参与各类继续教育培训，满足社会群体对于知识更新和技能创新的需求。
3.建设“线上线下融合”的教学模式，为学习者创造随时可以学习的教学环境。优化各类线上网络教学服务平台和网络载体，通过推进教育数字化进程，贯通继续教育管理平台、教学学习平台端口，让数据交互畅通共享，构建广泛的学习环境，为学习者提供更全面完善的、更灵活和更高效的学习资源和服务，突破时空限制，从而实现随时随地可学的学习追求，满足全民多样化、个性化的学习需求。
4.形成促进学习者可持续全面发展的办学新格局。作为公共服务体系的重要组成部分，继续教育应该紧密关注学习者的需求，加快步伐并持续探索，以完善教育教学办学体系。这样可以形成一个全新的办学格局，让学习者能够持续并全面地发展。
(二)加强教师培养和教育教学改革
要推动高等继续教育，就需要找出其中的关键问题，并且采取具体措施来深化高等继续教育改革。为了实现这一目标，我们需要转变发展导向，注重提高教育质量，完善保障机制，并建立健全评价系统。只有这样，才能确保高等继续教育能够更加精准、系统和全面地满足人们的需求。创新能力导向下的继续教育在变革阶段的主要任务是满足人民创新能力培养知识，增强素养，提高学历的需求。随着社会发展，教育定位也在不断改变，高等继续教育应该更加强调培养新型应用型人才；高校应该在继续教育、高层次教学培训和服务社会等方面承担起社会责任，提高教育质量；高等继续教育在教育类型上属于继续教育，在层次上属于，资金的投入应纳入国家及地方财政中，并且制定相应的法律法规进行引导和规范，以此完善保障机制；创新能力导向下继续教育教师培养和领域专业化是办好继续教育的重要组成部分，在教学过程中利用数字化信息化等新技术，追踪、分析和评价教师的教学效率和质量。
(三)推动跨学科融合和创新能力培养体系建设
1.建设跨学科交流合作平台。
通过平台让不同学科的教师、学者和专家能够进行交流和合作，能够促进不同学科之间的知识交流和融合，为学生提供更全面高质量的学习体验。
2.增强跨学科教育的力度。
在高等继续教育的课程中，合理地融合跨学科内容，重点培养学生的综合思维和解决问题的能力，学生能够学习到不同类型的知识和方法，拓宽视野，并学会更合理地解决复杂的现实问题。
3.加强创新能力培养体系的建设。
建设完善的创新能力培养体系，为学生提供充足的学习机会和教学资源，鼓励人们随时随地持续性发展学习，使个人的知识和技能得到更新和提升，以适应社会和职业的需求。
4.培养学生的跨学科思维和能力。
通过激发学生的学习热情和兴趣，培养他们的批判性思维和创新能力，推动跨学科融合的进程。通过项目制学习、研究性学习等方式，让学生能够跨越学科边界，整合不同学科的知识和技能。
5.鼓励跨学科研究和创新。
为师生提供充足的资源和资金支持，鼓励他们进行跨学科研究和创新，促进学术界和实践界的合作，将理论运用到实践中，推动跨学科知识的创新和应用。
三、研究总结与展望
创新能力导向下继续教育具有广阔的发展空间。随着科技进步，网络教育和在线学习将成为继续教育的重要形式，个体可以随时随地通过网络平台进行学习。继续教育应更加关注个体的实际需求，提供个性化的学习方案和课程设置，帮助个体在职场中更好地发展。政府和企业也应加大对继续教育的支持力度，提供更多的经济和政策支持，鼓励个体积极参与继续教育。创新能力导向下继续教育是一个重要的研究领域，对个体的职业发展和个人成长具有重要意义。未来的研究需要关注如何更好地满足个体的学习需求，并提供更加灵活和个性化的学习方式。
参考文献
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